媒体谈“特金会”被取消:原因还得从美国方面找

2018年05月28日 15:54:02 来源:中国新闻

  原标题:“特金会”说没就没,但半岛和平的大门还没完全关闭

  参考消息网5月25日报道美朝领导人会晤一夜骤变。24日,美国总统特朗普致信朝鲜最高领导人金正恩,决定取消原定于6月12日的双方会晤。25日一早,朝鲜副外相金桂冠发表回应称,朝鲜最高领导人金正恩付出了最大努力,但美国依然宣布取消会晤,这与全世界的意愿背道而驰。

  不过,美朝双方的表态仍为未来对话留下了窗口。特朗普的意思是,朝方近日展现出“极大怒气与公开敌意”,因此错失此次会面良机,但他仍期待未来能与金正恩会面。金桂冠在回应中亦有表示,对话的大门依然敞开,朝方愿随时与美方对话解决问题。

  舆论分析指出,“特金会”突然取消反映了美方的规划不足、信用缺失,损害了本就脆弱的美朝关系,但目前重要的还是先保持冷静。

  

  对于特朗普突然取消美朝领导人会晤的原因,中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊在接受参考消息网采访时表示,直接的动机是美国希望借此进一步向朝鲜施压。“特朗普的致信看似礼貌,实际带着威胁和警告,表明特朗普想以此进一步迫使朝鲜在美国关切的重要问题上做出更多让步。”

  新华社世界问题研究中心研究员高浩荣接受参考消息网采访亦指出,特朗普政府有意利用朝鲜发展经济的需求,迫使朝鲜在朝核问题上妥协。美国此前一直强调朝鲜之所以同意美朝领导人会晤是美国“极限施压”的结果。

  而更深层次的原因还在于美朝双方对如何实现无核化无法达成一致。孙成昊说,美国想要朝鲜主动、率先、彻底弃核,而且是不可逆和可核查的,而朝鲜则认为应当分阶段有步骤地弃核。美朝之间在这一问题上分歧非常大,美国国务卿蓬佩奥最近一次访朝也在这个核心议题上“空手而归”。而近期美国总统国家安全事务助理博尔顿提出的“利比亚模式”更让朝鲜警觉,担心美“醉翁之意不在酒”,最终目标是通过迫使朝鲜弃核颠覆朝鲜政权。

  国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍的观察则显示了美国政府内部在推动“特金会”的问题上可能存在的分歧。他在接受参考消息网采访时表示,从此前动态来看,博尔顿和蓬佩奥在对待朝鲜问题上趋于强硬,但特朗普本人其实还是希望实现与金正恩的会晤,以便让自己“载入史册”。

  孙成昊则进一步指出,美朝双方都对峰会寄予一定的期望,希望在峰会前能够尽快达成一些成果。然而,峰会前两国接触下来发现基本难以达成任何突破性成果,特朗普又是那种必须“出风头、有结果、要效益”的总统,因此对于一场可能没有任何实质性成果的峰会,特朗普不愿参加。此外,朝鲜最近已经抢先释放可能取消峰会的信号,美朝关系的氛围也出现一定程度恶化,这都是导致特朗普决定取消的因素。

  值得注意的是,就在美国宣布取消“特金会”的数小时前,朝鲜以炸毁坑道的方式完全拆除了丰溪里核试验场。韩国媒体称,朝鲜率先为完全无核化迈出第一步。高浩荣认为,特朗普致信金正恩的时间节点十分特殊,并且特朗普信中指朝方此前展现了“愤怒和敌意”也并不能站住脚。美方高层提出“利比亚模式”、声称“军事选项并未被排除”同样充满了敌意。

  

  据悉,联合国秘书长古特雷斯、韩国总统文在寅、俄罗斯总统普京已相继对美国宣布取消美朝领导人会晤表示遗憾。

  孙成昊认为特朗普此举将给美国带来诸多负面影响,主要有四个方面:

  第一,暴露美国对外政策规划性、战略性的脆弱。此前美国对“特金会”表现出高度期待,积极与朝鲜接触。美国为峰会出版了纪念币,一些美国政客甚至认为特朗普有资格获得诺贝尔和平奖。可以看到,美国前期投入了大量精力和资源为“特金会”造势。此时突然取消会谈,暴露了美国对外政策战略及规划的易变性和临时性,给人一种“一事一议”的感觉。

  第二,让盟友失望,尤其是韩国。美国在亚太的盟友希望半岛能够有一个比较和平稳定的形势,美朝直接对话必然有助于推动半岛和平形势。此前,韩国一直费力扮演“中间人”、“传话筒”的角色,致力于促成美朝峰会,推动半岛和平。现在,美国突然取消峰会,美朝关系再次出现恶化趋势。对美国的亚太盟友尤其是韩国来说,朝核问题看似峰回路转后可能再次绕进死胡同。

  第三,损害了本就脆弱的美朝关系,导致已经有所缓和的美朝关系再次恶化。美朝之间的信任本身就非常脆弱,通过首脑会晤可能有希望增加互信,至少有利于双方工作关系上的互信。现在,在有可能举行首脑会谈的情况下取消会谈,反而比从未有过首脑峰会影响更加恶劣。美国未来可能在朝鲜问题上的高压态势进一步加强,美朝之间的对立可能会进一步固化。

  第四,此举或导致美朝关系陷入恶性循环。孙成昊进一步分析称,接下来还要看朝鲜方面的反应。

  高浩荣则进一步指出:“目前朝美之间缺乏互信程度很深,但在无核化问题上朝鲜已经表现出自己的诚意,并采取了一些行动。朝鲜和美国在无核化问题上可以说存在一致的看法、共同的目标,这是一个大前提,至于怎么无核化是方法的问题,如果能见面,起码可以在共同目标上达成一致,并不是一点基础都没有,所以特朗普这么做实际上是对半岛无核化一种冲击行为。”

  孙成昊在就美朝双方缺乏基本战略互信进行解释时说,美方认为朝鲜的核导对其构成严峻的和现实的安全威胁,朝鲜则认为美韩同盟、美国在亚太的军事存在等对其构成威胁,而美国又无法给予朝鲜在弃核后的安全保障,在双方都追求“绝对安全”而无法让步的情况下,很难在峰会前达成一定的妥协。

  鉴于当前事态变化,高浩荣还认为,各方目前最主要的还是要保持冷静、克制,不要冲动。“金桂冠的谈话还是比较冷静的。他虽然表示了遗憾,但也还是表示希望和美国谈判,敞开了对话的大门。目前事态对韩国的冲击也比较大,但相信文在寅不会因为一次挫折就放弃,还是会继续做出努力。”(完)

张岩

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